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111. A disavowed ambassador: José María de Areilza and Spain´s failed entry into NATO/Un embajador desautorizado: José María de Areilza y el fallido ingreso de España en la OTAN (1954-1960)

Author:
Pablo Guerrero
Publication Date:
01-2021
Content Type:
Journal Article
Journal:
Revista UNISCI/UNISCI Journal
Institution:
Unidad de investigación sobre seguridad y cooperación (UNISCI)
Abstract:
This research article examines the diplomatic efforts at the highest level carried out by José María de Areilza (1909-1998), who served as a Spanish ambassador to the United States between 1954 and 1960, in order to advance Francoist Spain entry into NATO. Drawing on diplomatic documents, primarily letters and reports, the article outlines that from the very moment he took office, Ambassador Areilza openly advocated before the Spanish Ministry of Foreign Affairs the entry of Spain into the North Atlantic Alliance as a means to both strengthen military and economic ties with the United States and to foster the slow international rehabilitation of the Franco regime. However, the Spanish Government’s reluctance to push for NATO membership, which prompted a severe admonition from Minister Martín Artajo to his ambassador, along with the inability of US diplomacy to overcome the resistance of those allies which opposed the candidacy of Spain, ultimately led Areiza’s efforts to failure./Este artículo aborda las gestiones diplomáticas al más alto nivel efectuadas por José María de Areilza (1909-1998), quien se desempeñó como embajador español en los Estados Unidos entre 1954 y 1960, a fin de facilitar el ingreso de la España de Franco en la OTAN. Mediante el apoyo en documentos diplomáticos, primordialmente cartas e informes, se expone cómo desde el mismo momento en que tomó posesión de su puesto, el embajador Areilza propugnó abiertamente ante el Ministerio de Asuntos Exteriores la entrada de España en la Alianza Atlántica como medio para fortalecer los vínculos militares y económicos con los Estados Unidos y avanzar en la lenta rehabilitación internacional del régimen franquista. Sin embargo, las reticencias que el Gobierno español abrigaba a propósito del ingreso en la OTAN, las cuales motivaron una severa admonición del ministro Martín Artajo a su embajador, unidas a la incapacidad de la diplomacia estadounidense para vencer la resistencia de los aliados que se oponían a la candidatura española, condujeron las diligencias llevadas a cabo por Areilza al fracaso.
Topic:
Foreign Policy, NATO, and Diplomacy
Political Geography:
Europe, Spain, and United States of America

112. Lights and Shadows in the Professionalization of the National Civil Police of El Salvador after the Peace Agreement of Chapultepec (1992-2017)/Luces y sombras en la profesionalización de la policía nacional civil de El Salvador tras los acuerdos de paz de Chapultepec (1992-2017)

Author:
María Eugenia Bonilla and Jerónimo Ríos
Publication Date:
01-2021
Content Type:
Journal Article
Journal:
Revista UNISCI/UNISCI Journal
Institution:
Unidad de investigación sobre seguridad y cooperación (UNISCI)
Abstract:
The following article tries to analyze the transformation of the Salvadoran police from the implications of the 1992 Chapultepec Peace Agreements. In this way, the 25 years between 1992 and 2017 are taken as the period of study, in order to observe the level of transformation experienced by the new National Civil Police. Making use of an in-depth legislative review and different in-depth interviews, the article analyses in particular the scope and meaning of three dimensions in this transformation: police selection and training, the degree of delimitation of the police function and the foundations of the police career. Thus, while it is true that important progress has been made, it is possible to find shortcomings and weaknesses that persit, after more than two decades, in a way that is so worrying that it must be resolved./El siguiente trabajo tiene como objetivo analizar la transformación de la policía salvadoreña a partir de las implicaciones que tuvieron los Acuerdos de Paz de Chapultepec de 1992. De este modo, se toma como tiempo de estudio los 25 años que transcurren entre 1992 y 2017, para así observar el nivel de transformación experimentado por la nueva Policía Nacional Civil. Haciendo uso de una profunda revisión legislativa y de diferentes entrevistas en profundidad, se analiza en concreto el alcance y significado de tres dimensiones en particular: la selección y formación policial, el grado de delimitación de la función policial y los fundamentos de la carrera policial. Así, si bien es cierto que se han conseguido importantes avances, es posible encontrar carencias y debilidades que, tras más de dos décadas, persisten de manera tan preocupante como irresoluta.
Topic:
Treaties and Agreements, Police, and Professionalization
Political Geography:
Latin America and El Salvador

113. The UN and the use of "serious games" as an element of citizen awareness: Survival case study/La ONU y el uso de “serious games” como elemento de concienciación ciudadana: Estudio de caso de Survival

Author:
Antonio César Moreno
Publication Date:
01-2021
Content Type:
Journal Article
Journal:
Revista UNISCI/UNISCI Journal
Institution:
Unidad de investigación sobre seguridad y cooperación (UNISCI)
Abstract:
Games have always been a powerful tool for learning behaviours and attitudes necessary for an efficient socio-cultural performance. In today's digital society this role is played mainly by video games. They provide video players with skills and abilities typical of the time and facilitate the learning of complex processes effectively. The UN, through its different agencies and through various Education programmes, has used this format to bring together and raise awareness among citizens about the main international issues, such as crises and the displacement of refugees. The aim of this text is to analyse how these issues are projected through the case study of the Spanish video game Survival, as well as to assess whether it is a useful tool for raising awareness and providing adequate information to the population. To this end, this article will analyze the message of this title as well as initiatives such as the UNAOC's PEACEapp initiative./Los juegos han constituido siempre una poderosa herramienta de aprendizaje de conductas y actitudes necesarias para el eficiente desempeño sociocultural. En la actual sociedad digital ese papel lo protagonizan, principalmente, los videojuegos. Estos proveen a los video jugadores de habilidades y destrezas propias de la época y facilitan el aprendizaje de procesos complejos con eficacia. La ONU a través de sus diferentes agencias y mediante diversos programas de Educación se ha servido de este formato para aproximar y concienciar a la ciudadanía sobre las principales problemáticas internacionales, como las crisis y desplazamientos de refugiados. El objetivo del presente texto es analizar cómo se proyectan estos temas a través del estudio de caso del videojuego español Survival así como valorar si es una herramienta útil para concienciar e informar adecuadamente a la población. Para ello analizaremos el mensaje de este título e iniciativas como la iniciativa PEACEapp de la UNAOC.
Topic:
United Nations, Refugees, Media, Citizenship, Digital Culture, and Video Games
Political Geography:
Global Focus

114. La dimensión informativa sobre la guerra: su aplicación al caso de la intervención militar turca en Rojava

Author:
José Alberto Moreno
Publication Date:
01-2021
Content Type:
Journal Article
Journal:
Revista UNISCI/UNISCI Journal
Institution:
Unidad de investigación sobre seguridad y cooperación (UNISCI)
Abstract:
The Turkish Military Intervention in the Syrian part of the Kurdistan region, known as Rojava, shows that the Syrian Civil War presents a great number of different sides. The objective of the intervention is to create a safe zone where two million syrians could be resettle, expelling from the area the kurd militias that oppose the government in Ankara. The present article wants to deep in the use of frames used by the Spanish written press when covering the Turkish military intervention in the Arab country. Through a classic and cuantitative methodology, named analysis of content, this paper will go into the mediatic discourses of the national press with the purpose of exploring what explanations are having a biggest importance. This contribution tries to explore if the humanitarian question weights more heavily that the ones focused on security./La intervención militar turca en el Kurdistán sirio, conocido como Rojava, demuestra que la guerra civil siria presenta una gran cantidad de aristas. El objetivo de la misma es crear una zona de seguridad donde reasentar a más de dos millones de refugiados sirios y expulsar del lugar a las milicias kurdas, opositoras al gobierno de Ankara. El presente artículo tiene como finalidad ahondar en el uso de encuadres utilizados por la prensa escrita española a la hora de cubrir la intervención militar turca en el país árabe. A través de una metodología clásica y cuantitativa, análisis de contenido, se ahondará en los discursos mediáticos de la prensa nacional con el objetivo de investigar qué narrativas están teniendo mayor peso. Esta contribución intenta explorar si las cuestiones humanitarias presentan mayor relevancia que las explicaciones centradas en la seguridad.
Topic:
Security, War, Mass Media, Military Intervention, Conflict, and Syrian War
Political Geography:
Turkey, Syria, and Rojava

115. Non-State Actors’ Cyberattacks and States’ “Cyber-due diligence”/Los ciberataques de los actores no estatales y la “ciberdiligencia debida” de los Estados

Author:
Andrea Cocchini
Publication Date:
01-2021
Content Type:
Journal Article
Journal:
Revista UNISCI/UNISCI Journal
Institution:
Unidad de investigación sobre seguridad y cooperación (UNISCI)
Abstract:
Peacetime cyberattacks by groups of hacktivists, transnational criminal organizations or terrorist groups, increase every year, being the most frequent cyber threat against States’ IT infrastructures. Given this reality, the international community does not have developed yet an effective legal tool in order to attribute international responsibility to those States from whose territory non-State actors launch their cyberattacks against other countries. Therefore, this article suggests that the adoption of the “cyber-due diligence” concept – based on the classic notion of “due diligence” – would make easier to identify responsible States and attribute them their responsibility for failing to adopt preventive measures, such as monitoring activities./Los ciberataques en tiempos de paz – por parte de grupos de hacktivistas, organizaciones criminales transnacionales o bandas terroristas – aumentan cada año más, suponiendo para los Estados la ciberamenaza más frecuente contra sus infraestructuras informáticas. Ante esta realidad, la comunidad internacional no cuenta todavía con una herramienta jurídica eficaz para atribuir la responsabilidad internacional a aquellos Estados desde cuyo territorio dichos actores no estatales lanzan sus ciberataques contra otros países. Por tanto, en el presente artículo se propone la adopción del concepto de “ciberdiligencia debida”. Partiendo de la noción clásica de “diligencia debida” desarrollada en el Derecho internacional del medioambiente, se sugiere que la “ciberdiligencia debida” permitiría identificar con más facilidad al Estado responsable y atribuirle la responsabilidad por no adoptar las medidas preventivas, como las de monitoreo, necesarias para oponerse a las actividades cibernéticas ilícitas de estos grupos privados.
Topic:
Crime, Non State Actors, Cybersecurity, and Cyberspace
Political Geography:
Global Focus

116. La perspectiva de género en las operaciones militares. Exigencia jurídica y operativa

Author:
Javier Ruiz Arévalo
Publication Date:
01-2021
Content Type:
Journal Article
Journal:
Revista UNISCI/UNISCI Journal
Institution:
Unidad de investigación sobre seguridad y cooperación (UNISCI)
Abstract:
The inclusion of the gender perspective in military operations is now a legal requirement. This exigency is mainly consequence of the doption of the UNSCR 1325. But it is also an operational requirement derived from the need to take into account in decision-making processes the human factor in all its dimensions, to ensure that military actions are adapted to the reality of the scenario in which they take place. This article tries to show that, in the process of integrating this aspect in operations, decision makers tend to only consider the legal aspects of this issue, ignoring the operational benefits that it entails. The official documents of organizations such as the UN or NATO, recognize this duality but, in practice, do not develop this perspective in their operating procedures. All this creates significant problems for those responsible for integrating the gender perspective in operations and requires the introduction of regulatory changes along these lines./Integrar la perspectiva de género en la conducción de las operaciones militares es una exigencia jurídica derivada principalmente de la RCSNU 1325. Pero es también una exigencia operativa derivada de la necesidad de tener en cuenta en los procesos de toma de decisiones el factor humano en toda su extensión, para garantizar que las actuaciones propias se adaptan a la realidad del escenario en el que se desarrollan. A lo largo de este trabajo se evidencia que, en la integración de este aspecto en las operaciones, se tiende a incidir únicamente en los aspectos jurídicos de esta cuestión, pasando por alto los beneficios operativos que conlleva. Los documentos oficiales de organizaciones como la ONU o la OTAN, reconocen esta dualidad pero, en la práctica, no la desarrollan en sus procedimientos operativos, lo que supone un problema para los responsables de integrar la perspectiva de género en las operaciones y hace necesario introducir cambios normativos en esta línea.
Topic:
NATO, Gender Issues, Human Rights, United Nations, Military Affairs, and Armed Conflict
Political Geography:
Global Focus

117. Strategic autonomy in security and defense: The EU geopolitical aspiration that is not being realized/Autonomía estratégica en seguridad y defensa: un anhelo geopolítico que no se hace realidad en la Unión Europea

Author:
María José Molina and Miguel Ángel Benedicto
Publication Date:
01-2021
Content Type:
Journal Article
Journal:
Revista UNISCI/UNISCI Journal
Institution:
Unidad de investigación sobre seguridad y cooperación (UNISCI)
Abstract:
In the troubled and insecure global and regional international systems, the European Union is committed to become an operational, autonomous and credible actor in the present international relations, despite a certain internal erosion of the pillars of integration, the lack of a common strategic culture that prevents a clear identification of political and security priorities, plus the new US approaches towards the European Union, no longer its strategic priority. The US would only provide assistance to the EU when its national interests are affected. Consequently, Europe must modify its approaches to face contemporary geopolitical and strategic changes and perhaps the change of paradigm in world governance. This study tries to explain the current policies and initiatives of the Union in the field of security and defense, questioning its consistency./En el convulso e inseguro contexto global y regional, la Unión Europea apuesta por reivindicarse como un actor operativo, autónomo y creíble en las actuales relaciones internacionales, pese al cierto desgaste interno que acusan los pilares que cimentan la integración, la falta de una cultura estratégica común que impide una clara identificación de prioridades políticas y de seguridad y la nueva actitud de EE.UU. hacia el concierto europeo, que deja de ser una prioridad para sólo aportar asistencia cuando sus intereses nacionales se vean afectados. Consecuentemente, Europa debe modificar sus planteamientos para enfrentarse a las coordenadas geopolíticas y estratégicas contemporáneas, y quizás al cambio de paradigma en la gobernanza mundial. Estas consideraciones encauzan el objeto general de nuestro estudio destinado a comprender y cuestionar cuál es el perfil real y actual de la Unión en el ámbito de la seguridad y defensa regional e internacional.
Topic:
Security, Defense Policy, European Union, Geopolitics, International Order, and Strategic Autonomy
Political Geography:
Europe

118. Migrant caravans in U.S.-Mexico relations/Las Caravanas de Migrantes Entre México y Estados Unidos

Author:
Julieta Espín Ocampo
Publication Date:
01-2021
Content Type:
Journal Article
Journal:
Revista UNISCI/UNISCI Journal
Institution:
Unidad de investigación sobre seguridad y cooperación (UNISCI)
Abstract:
For decades, undocumented Central American migrants crossing Mexican territory on their way to the United States have suffered abuse and violence by cirmiinal groups, but also by law enforcement officials who should not only enforce the border law but also protect them in accordance with international agreements. Only recently the presence of this mass of people begins to attract the attention of Mexican society, especially as a result of the emergence of so-called "migrant caravans" that initiated in 2018. This article analyses the reaction of the Mexican State to caravans and American pressure to stop them, which has moved from an open-door policy with greater commitment to the defense of the rights of these foreigners in its territory, to prevent their entry, increasing deportations and using them as bargaining chip in Mexican trade negotiations with the Trump Administration. /
Topic:
Migration, Treaties and Agreements, Borders, Asylum, and Deportation
Political Geography:
Central America, Mexico, and United States of America

119. The Terrorist Threat Forecast in 2021

Author:
Liu Chunlin and Rohan Gunaratna
Publication Date:
01-2021
Content Type:
Journal Article
Journal:
Revista UNISCI/UNISCI Journal
Institution:
Unidad de investigación sobre seguridad y cooperación (UNISCI)
Abstract:
The pandemic year 2021 is likely to witness an overall decline in global terrorism. While the threat grew in conflict zones, it diminished off-the-battlefields. However, threat groups worldwide are expanding in cyber space during the pandemic. From Indonesia to Pakistan, Muslim majority countries, Arabization and Islamization of Muslim communities during the pandemic is disrupting national cohesion. To prevent, counter and respond to the recent developments of key terrorist organizations, governmental and non-governmental partners should understand the threat. The intelligence services, law enforcement authorities and military forces should move from counter terrorism cooperation to collaboration and partnership. Working with community, academic and private sector partners, governments should build the higher strategic and ground level operational and tactical capabilities.
Topic:
Terrorism, Cybersecurity, Al Qaeda, Islamic State, Pandemic, and COVID-19
Political Geography:
Pakistan, Afghanistan, Indonesia, and Global Focus

120. Mexico 2018-2021: Pandemic, Crisis, Security and Geopolitics/México 2018-2021: Pandemia, Crisis, Seguridad y Geopolítica

Author:
Raúl Benítez Manaut
Publication Date:
05-2021
Content Type:
Journal Article
Journal:
Revista UNISCI/UNISCI Journal
Institution:
Unidad de investigación sobre seguridad y cooperación (UNISCI)
Abstract:
The article starts from the hypothesis that the COVID-19 pandemic re-evaluates the concept of multidimensional security, which emerged from the 2003 meeting of the Organization of American States. It is argued that, at the level of hemispheric geopolitics, it is in the three most populous countries, under the nationalist and populist leaderships of Donald Trump, Jair Bolsonaro and Andrés Manuel López Obrador, where the pandemic has wreaked the most havoc. The similarities in the initial handling of the pandemic, its minus-valuation, the so-called Fourth Transformation policy and its characteristics, deployed by President López Obrador in Mexico and its effect on the militarization of the country are analyzed as well as the impact of the pandemic on the population and the great economic crisis induced. It is concluded that Mexico is experiencing a "militarization with popular support", and that the pandemic has favored the public image of the military. / El artículo se desarrolla sobre la hipótesis de que la pandemia COVID-19 revalora el concepto de seguridad multidimensional, desprendido de la reunión de la Organización de Estados Americanos de 2003. Se afirma que, a nivel de la geopolítica del hemisferio, es en los tres países más poblados, los liderazgos nacionalistas y populistas de Donald Trump, Jair Bolsonaro y Andrés Manuel López Obrador, donde la pandemia ha causado más estragos. Se analizan las similitudes en el manejo inicial de la pandemia, su minusvaloración, la llamada política de la Cuarta Transformación y sus características, desplegada por el presidente López Obrador en México y el efecto que tiene en la militarización del país; el impacto de la pandemia en la población y la gran crisis económica inducida. Se concluye que México vive una “militarización con respaldo popular”, y que la pandemia ha sido un elemento que ha favorecido a los militares en su imagen pública.
Topic:
Security, Populism, COVID-19, and Militarization
Political Geography:
Brazil, Latin America, Mexico, and United States of America